Termenul de „comandă” e folosit chiar de procurorii anticorupție și devoalează înțelegerea prealabilă dintre constructor-șefele DGASPC și vicepreședintele CJ, care au furnizat informații confidențiale pe baza cărora achiziția publică a fost trucată
Potrivit procurorilor DNA Pitești, începând cu ianuarie 2023, Tatiana Eftime, directorul general al DGASPC Argeș, adjuncta Adela Gogoașe și vicele CJ Argeș Marius Nicolaescu ar fi încheiat o înțelegere ilicită cu Sorin Briciu, reprezentantul BEST OIL SORAMA SRL, pentru construirea a cinci locuințe în orașul Ștefănești, pe care DGASPC Argeș urma să le cumpere cu aproximativ 140.000 euro fiecare. Anchetatorii susțin că imobilele au fost realizate „la comandă”, pe baza unor informații nepublice furnizate de funcționari, iar procedura de achiziție ar fi fost adaptată ulterior pentru a crea aparența legalității și a favoriza firma din Ștefănești. Cele cinci imobile erau destinate unor proiecte sociale și finanțate prin Programul de Interes Național (PIN) – „Locuințe protejate Siguranță și îngrijire Argeș” și „Centru respiro pentru persoane adulte cu dizabilități”.
Tatiana Eftime e considerată autorul infracțiunii de abuz în serviciu, ceilalți - doar complici
Tatiana Eftime, la data faptelor director general al DGASPC Argeș, este cercetată pentru folosirea de informații care nu erau destinate publicității și abuz în serviciu, în cazul în care prin aceste fapte ar fi fost obținut un folos necuvenit pentru sine sau altă persoană. Tatiana Eftime a fost considerată autor al faptei de abuz în serviciu iar ceilalți funcționari care cunoșteau înțelegerea infracțională - complici, întrucât operațiunile finale de vânzare-cumpărare ale celor cinci imobile nu erau valabile fără semnătura directorului general, fiind singura care putea antrena instituția juridică în raport cu terțe persoane.
Marius Florinel Nicolaescu, vicepreședinte al Consiliului Județean Argeș, este cercetat pentru folosirea de informații nedestinate publicității și complicitate la abuz în serviciu.
Adela Gogoașe, director general adjunct al DGASPC Argeș, este cercetată pentru folosirea de informații nedestinate publicității și complicitate la abuz în serviciu.
Petru Sorin Briciu, reprezentant al societății BEST OIL SORAMA SRL, este cercetat pentru complicitate la abuz în serviciu. BEST OIL SORAMA SRL este cercetată tot pentru complicitate la abuz în serviciu.
Adrian Neagu, arhitect-șef al orașului Ștefănești, este cercetat pentru fals intelectual în formă continuată și folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane, tot în formă continuată. Din 07.08.2024 i-au încetat raporturile de serviciu, prin demisie, din funcția de arhitect șef.
Ionela Neagu, soția arhitectului-șef Neagu Adrian și reprezentantă în fapt a NEW CONSULTING DESIGN SRL, este cercetată pentru fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată. NEW CONSULTING DESIGN SRL, cu sediul în Bascov, este cercetată pentru fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată.
Schema frauduloasă prin care au fost realizate „la comandă” casele, prezentată în cel mai mic detaliu de procurorii DNA Pitești
În octombrie 2022, DGASPC Argeș a obținut finanțare pentru două proiecte, documentația fiind întocmită sub coordonarea șefelor Tatiana Eftime și Adela Gogoașe și, atenție, cu asumarea efectuării unor evaluări ANEVAR înainte de achiziția imobilelor.
„Începând cu luna ianuarie 2023, EFTIME TATIANA director general al D.G.A.S.P.C. Argeș, GOGOAȘE ADELA- director general adjunct al D.G.A.S.P.C. Argeș și NICOLAESCU MARIUS-FLORINEL - vicepreședinte al Consiliului Județean Argeș au comunicat date nedestinate publicității lui B.P.S., reprezentant al societății Best Oil Sorama SRL, date despre achizițiile ce urmau a fi efectuate de către D.G.A.S.P.C. Argeș (…) În aceste condiții, între B.P.S., pe de o parte, și funcționarii publici EFTIME TATIANA, GOGOAȘE ADELA și NICOLAESCU MARIUS-FLORINEL, pe de altă parte, a intervenit o «înțelegere» conform căreia B.P.S. urma să realizeze un număr de cinci construcții de tip case de locuit, conform specificațiilor primite de la ultimii trei, case care urmau să fie achiziționate de către D.G.A.S.P.C. Argeș în cursul anului 2023 la prețul de 140.000 euro / imobil.”, citim în rechizitoriu.
Potrivit procurorilor, Sorin Briciu, prin intermediul societății Best Oil Sorama SRL, ar fi început încă din ianuarie 2023 construirea celor cinci locuințe, înainte de obținerea autorizațiilor prevăzute de lege, conform specificațiilor primite de la cei trei funcționari. Pentru a obține actele necesare realizării construcțiilor, a apelat la serviciile societății NEW CONSULTING DESIGN SRL, societate specializată în proiectarea de construcții, care era administrată „în fapt” la momentul prestării acestor activități de către Ionela Neagu – soția lui Adrian Neagu, arhitect șef al orașului Ștefănești. Din 27.01.2023, Sorin Briciu ar fi transmis informațiile nepublice către New Consulting Design SRL pentru întocmirea documentației tehnice necesare obținerii autorizațiilor de construire.
Ce rol a avut soția arhitectului-șef de la Ștefănești
Din probatoriu a rezultat că Ionela Neagu ar fi falsificat mai multe înscrisuri tehnice în numele unui arhitect și le-ar fi transmis către BEST OIL SORAMA SRL pentru a fi folosite la obținerea certificatelor de urbanism emise în martie 2023. Potrivit procurorilor, NEW CONSULTING DESIGN SRL, prin Ionela Neagu, ar fi întocmit documentațiile tehnice pentru cele cinci locuințe conform specificațiilor primite de la Sorin Briciu și informațiilor nepublice furnizate de funcționarii implicați. La Ionela Neagu au ajuns inclusiv schițe ale caselor întocmite de către funcționarii DGASPC Argeș, pentru uz intern, precum și „corecturile” făcute de aceștia.
„Din probatoriu a rezultat că inculpata N.I., în calitate de reprezentant al societății NEW CONSULTING DESIGN SRL, a falsificat mai multe înscrisuri (anexe la cereri, studii utilizare energii alternative, planșe, memorii tehnice instalații electrice/sanitare etc.) în numele arhitectului și al proiectantului, iar, după falsificare, aceste înscrisuri le-a încredințat reprezentantului societății BEST OIL SORAMA SRL pentru a le folosi/depune la Primăria orașului Ștefănești, pentru a se îndeplini procedura administrativă necesară obținerii autorizaților de construcție în raport de cele cinci locuințe «comandate»”.
Potrivit procurorilor, și Adrian Neagu, arhitect șef al orașului Ștefănești, a fost implicat în mod direct în emiterea autorizațiilor de construcție, întrucât documentațiile au fost întocmite de NEW CONSULTING DESIGN SRL, societate controlată de soția sa, obținându-se astfel un folos patrimonial pentru această societate și familia funcționarului public.
DGASPC a renunțat la evaluarea obligatorie a caselor de către un expert ANEVAR, iar vicele CJ a aprobat
Pe de altă parte, în perioada ianuarie–iunie 2023, Tatiana Eftime și Adela Gogoașe ar fi coordonat procedurile interne ale DGASPC Argeș pentru crearea unui aparent cadru legal privind achiziția celor cinci imobile. Deși forma inițială a procedurii prevedea evaluarea obligatorie a imobilelor de către un expert acreditat ANEVAR, această condiție a rămas doar pentru situații excepționale: „au eliminat din procedura propusă aspectele legate de folosirea obligatorie a serviciilor unui expert acreditat ANEVAR, întrucât exista riscul ca prin activitățile derulate de expert să fie «blocată» finalizarea înțelegerii frauduloase avute, în condițiile în care la evaluarea celor cinci locuințe exista riscul ca expertul să stabilească faptul că prețul cerut de vânzător este mai mare decât prețul pieței și implicit se demonstra supraevaluarea acestora”, explică procurorii. Mai mult, procedura ar fi fost adaptată pentru a favoriza societatea controlată de Sorin Briciu, prin introducerea unui punctaj suplimentar pentru construcțiile realizate în 2023 și majorarea suprafeței minime a terenului de la 400 mp la 500 mp, limitând astfel eventualele oferte concurente.
Această procedură finală de achiziție elaborată la nivelul DGASPC Argeș, semnată de cele două persoane din conducerea instituției, a fost transmisă Consiliului Județean Argeș spre aprobare, împreună cu nota de fundamentare. „Înainte de a fi supusă votului consilierilor județeni, procedura a fost verificată inclusiv de către inc. NICOLAESCU MARIUS-FLORINEL-vicepreședinte al Consiliului Județean Argeș”, prin raportul nr. 11346/19.05.2023, iar procedura de achiziție a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Argeș nr. 168/26.05.2023.
După aprobarea procedurii prin hotărârea CJ Argeș, conducerea DGASPC Argeș a publicat anunțurile de achiziție și caietele de sarcini în data de 21.06.2023, care includeau informațiile comunicate anterior lui Sorin Briciu și pe baza cărora acesta începuse deja construirea celor cinci imobile. Afaceristul, deși beneficiase de informațiile nepublice anterior, nu finalizase cele cinci locuințe conform cerințelor din caietele de sarcini ale DGASPC Argeș, iar termenul de depunere a ofertelor se apropia rapid, 10.07.2023.
Acte falsificate pentru înscrierea caselor pe repede-înainte în cartea funciară
Întrucât Best Oil Sorama SRL nu îndeplinea condiția înscrierii imobilelor în cartea funciară, Sorin Briciu a apelat la Adrian Neagu, arhitectul șef al orașului Ștefănești. „Astfel, inc. NEAGU ADRIAN, în calitate de funcționar public, a eliberat în fals la data de 29.06.2023 procese verbale de recepție a celor 5 locuințe care urmau a fi ofertate către instituția publică. Același funcționar public, în baza celor cinci procese verbale de recepție a emis la data de 29.06.2023, în fals, certificate de atestarea a edificării construcției pentru cele cinci locuințe, iar acestea au fost folosite de către B.P.S., în numele societății BEST OIL SORAMA SRL, pentru a înscrie scriptic cele cinci locuințe în cartea funciară, deși acestea nu erau finalizate la momentul în care erau emise aceste înscrisuri oficiale”, se arată în rechizitoriu.
În continuare, pentru recepția din 29 iunie 2023 erau necesare niște înscrisuri care nu fuseseră întocmite, iar N.I. „a falsificat mai multe înscrisuri (referatele proiectantului care ar fi întocmit documentațiile tehnice aferentă care au stat la baza obțineri autorizațiilor de construire) în numele arhitectului (…) și le-a încredințat reprezentantului societății BEST OIL SORAMA SRL pentru a le depune la Primăria orașului Ștefănești, după caz, în fața membrilor comisiei de recepție la terminarea lucrărilor”, cităm din rechizitoriu.
Potrivit procurorilor, Adrian Neagu, în calitate de reprezentant al autorității locale, ar fi consemnat în procesele-verbale de recepție „faptul că la data de 29.06.2023 erau îndeplinite condițiile legale pentru admiterea recepției, împrejurări care nu corespundeau adevărului”. După recepția celor cinci locuințe, Sorin Briciu a solicitat emiterea certificatelor de atestare a edificării construcțiilor, iar arhitectul Adrian Neagu, „în baza aceleiași rezoluții infracționale, a falsificat certificatele de atestare a edificării construcției realizate cu autorizație de construire emise de Primăria orașului Ștefănești, falsificarea acestor înscrisuri fiind făcută prin atestarea unor fapte sau împrejurări necorespunzătoare adevărului”, spun procurorii.
În activitatea de emitere a celor cinci certificate de urbanism, în activitatea de recepție a celor cinci locuințe, precum și în activitatea de emitere a celor cinci certificate mai sus arătate a fost implicat în mod direct inculpatul Adrian Neagu, spun procurorii. Arhitectul șef al orașului Ștefănești a analizat documentațiile depuse, ce fuseseră în prealabil întocmite de către societatea NEW CONSULTING DESIGN SRL, entitate controlată de soția acestuia. În aceeași modalitate, procurorii spun că inculpatul Adrian Neagu a acționat, în perioada ianuarie 2022 – august 2024, pentru alte 96 autorizații de construire, 26 procese verbale de recepție și 61 certificate de atestare a edificării construcției. Astfel, în perioada februarie 2022-septembrie 2024, societatea NEW CONSULTING DESIGN SRL a avut venituri în cuantum total de 142.030,50 lei, inclusiv TVA, această entitate fiind controlată de familia funcționarului public.
Afaceristul a depus ofertele în ultima zi, pentru a vedea dacă există o contraofertă
În baza certificatelor de atestare a edificării construcției, societatea BEST OIL SORAMA SRL a înscris cele cinci locuințe în cartea funciară în data de 05.07.2023, iar în săptămâna următoare, 10.07.2025, Sorin Briciu a depus la DGASPC Argeș oferte prin care comunica faptul că societatea BEST OIL SORAMA SRL intenționează să vândă cele cinci locuințe la prețul de 710.000 lei (cu TVA) / imobil, în condițiile în care instituția publică, prin anunțurile din data de 21.06.2023, oferea un preț maxim de 710.200 lei (cu TVA) / imobil.
„Modalitatea în care B.P.S. a acționat după ce a obținut înscrierea în cartea funciară a celor cinci locuințe- respectiv, deși avea operațiunea finalizată la 05.07.2023, acesta a depus actele în ultima zi permisă de procedură, în 10.07.2023, în condițiile în care anterior toate formalitățile administrative fuseseră derulate de acesta în urgență - precum și ofertarea imobilelor la un preț foarte apropiat de cel maxim acceptat de DGASPC Argeș demonstrează că acesta și-a luat toate măsurile necesare pentru a stabili dacă există o contraofertă, iar prețul cerut a fost pentru a maximiza beneficiul injust care urma să fie obținut”, se arată în rechizitoriu. Finalizarea achiziției a avut loc în august 2023, prin încheierea contractelor de vânzare-cumpărare și plata sumelor către BEST OIL SORAMA SRL, după ce Tatiana Eftime a aprobat documentele de plată.
Curios este că doar BEST OIL SORAMA SRL a depus oferte pentru Centru și locuințe, iar inclusiv modalitatea efectivă în care fuseseră realizate arată că au fost făcute „la comandă”. De exemplu, toate cele cinci imobile erau edificate cu parter, într-o zonă în care celelalte construcții sunt realizate în general cu parter + mansardă sau parter + etaj 1 și erau prevăzute cu rampe de acces pentru persoane cu dizabilități (pentru dotări suplimentare se acorda un punctaj maxim de 5 puncte, conform caietelor de sarcini).
Casele nu erau finalizate și nu îndeplineau cerințele minime din caietele de sarcini
Procurorii susțin că aceste oferte au avut rolul de a crea aparența legalității procedurii de achiziție. Întrucât imobilele ofertate de Sorin Briciu nu reprezentau clădiri finalizate nici la data de 10.07.2023 - momentul depunerii ofertelor, nici la 25.07.2023, 28.07.2023 și 31.07.2023 – când comisiile au făcut verificări în teren și nici la 29.08.2023 - momentul încheierii contractelor de vânzare cumpărare. Așa cum arată probele, clădirile nu erau finalizate, nu erau racordate la rețeaua de apă, rețeaua de gaze, rețeaua de canalizare și nu îndeplineau niște condiții eliminatorii prevăzute în documentele de achiziție.
Refuzul vicelui Marius Nicolaescu de a trimite specialiști în domeniul tehnic pentru evaluarea ofertelor - „o altă modalitate prin care acesta a ajutat la comiterea infracțiunii de abuz în serviciu”
Când D.G.A.S.P.C. Argeș a cerut Consiliului Județean Argeș desemnarea unor specialiști tehnici în comisiile de evaluare ale ofertelor, vicepreședintele Marius Nicolaescu a transmis că nu au și a desemnat „două persoane care nu aveau cunoștințe în domeniul tehnic, întrucât erau juriști”: «Direcția tehnică nu are specialiști cu competențe tehnice în domeniul evaluării ofertelor pentru cumpărarea imobilelor necesare în implementarea proiectelor specificate în adresa D.G.A.S.P.C. nr. 14234/22.06.2023», împrejurare în care în comisii au fost desemnați doi juriști din partea Consiliului Județean Argeș”.
„Modalitatea în care NICOLAESCU MARIUS-FLORINEL a refuzat să pună la dispoziția D.G.A.S.P.C. Argeș personal din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Argeș a reprezentat o altă modalitate în care acesta a ajutat la comiterea infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit. În situația în care erau desemnate persoane din cadrul Direcției Tehnice exista riscul ca acestea să blocheze procedura trucată de achiziție a celor cinci locuințe și implicit la împiedicarea finalizării înțelegerii ilicite existente. (…) Prin ajutorul dat de NICOLAESCU MARIUS-FLORINEL s-a evitat eventuala blocare a achiziției trucate care urma să fie finalizată”.
Lipsa adeverinţei obligatorii de la ISC şi a proiectantului
Firma BEST OIL SORAMA SRL nu notificase Inspectoratul de Stat în Construcții privind finalizarea lucrărilor și nu achitase cota legală datorată, întrucât, la data de 29.06.2023, data pretinsei recepții, la dosarul de recepție nu exista adeverința eliberată de ISC. Conform Legii nr. 273/1994, comisia era obligată să suspende procesul de recepție. Adrian Neagu a ignorat însă această obligație și a confirmat recepția ca fiind valabilă.
„Conform datelor comunicate de către Inspectoratul de Stat în Construcții – Inspectoratul Județean în Construcții Argeș cu adresa 99 nr. 9165/16.11.2023, până la data acestei comunicări, societatea BEST OIL SORAMA SRL nu depusese la această entitate comunicări privind finalizarea lucrărilor și nu s-a solicitat eliberarea de către Inspectoratul de Stat în Construcții a unor adeverințe care să ateste plata cotelor prevăzute de Legea nr. 50/1991”, se arată în rechziitoriu.
De asemenea, din probatoriu a rezultat că, la data de 29.06.2023, cele cinci construcții nu erau finalizate și s-au mai făcut lucrări și după această dată. În aceste circumstanțe, „în mod legal nu putea fi efectuată recepția celor cinci construcții, iar în raport de lipsurile evidente, activitatea de recepție nu ar fi trebuit să se finalizeze prin semnarea celor cinci procese verbale de recepție de către inculpatul Neagu Adrian, întrucât nu erau îndeplinite condițiile legale pentru emiterea și semnarea acestora”, explică procurorii. Mai mult, în cele cinci procese verbale de recepție s-a precizat că proiectantul a fost prezent, însă, „nu a participat”, deși prezența lui era obligatorie.
Prejudiciul şi folosul necuvenit
Suma achitată de DGASPC Argeș pentru cele 5 imobile a fost de 3.550.000 lei (cu TVA) (câte 710.000 lei per imobil). Prejudiciul cauzat DGASPC Argeș a fost de 316.000 lei (reprezentând diferența dintre prețul achitat/încasat și valoarea reală de piață a caselor la data tranzacției). Folosul necuvenit obținut de S.C. BEST OIL SORAMA SRL: 1.144.452,37 lei (reprezentând diferența dintre prețul total încasat de la instituția publică și costul efectiv de producție al celor 5 case).
În vederea recuperării prejudiciului, procurorii au instituit sechestru asigurător asupra bunurilor societății BEST OIL SORAMA SRL, precum și asupra celor două terenuri din Moșoaia și a apartamentului din Pitești ale inculpatei Tatiana Eftime.
Poziţia Consiliului Judeţean Argeş privind prejudiciul
Consiliul Județean Argeș a avut o atitudine ezitantă în privința constituirii ca parte civilă. În adresa CJ Argeș din 10.10.2024, sub semnătura conducerii, CJ Argeș a comunicat procurorilor că „nu putem aprecia la acest moment procesual dacă prin achiziția celor 5 imobile s-a produs un prejudiciu în paguba Consiliului Județean Argeș”, invocând lipsa de acces la probe sau neclarități legate de cota de TVA.
Deși, în ianuarie-martie 2026, organele judiciare au permis reprezentanților CJ Argeș studierea întregului dosar penal și au aprobat eliberarea de copii ale înscrisurilor, „persoana vătămată Consiliul Județean Argeș nu a mai făcut alte demersuri pentru exercitarea drepturilor procesuale”.
Citește și DNA a ridicat telefonul vicelui Nicolaescu de la Consiliul Judeţean
Citește și Sechestru pe averea constructorului de la care a cumpărat DGASPC cele 5 case
0 Comentarii