ANAF introduce o nouă procedură pentru CAS și CASS. Schimbări importante pentru românii cu venituri din chirii, investiții și activități independente

Românii care au obținut venituri în anul 2025, dar nu și-au declarat contribuțiile la pensii și sănătate, ar putea primi notificări și decizii de impunere din partea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF). Instituția a aprobat o nouă procedură prin care poate calcula din oficiu sumele datorate de persoanele fizice care nu și-au îndeplinit obligațiile fiscale. Măsurile sunt prevăzute în Ordinul ANAF nr. 1.457/2026, publicat luni, 2 noiembrie, în Monitorul Oficial, și se aplică veniturilor realizate în cursul anului trecut. Contribuabilii vizați vor avea posibilitatea să își clarifice situația înainte ca Fiscul să stabilească obligațiile de plată, însă trebuie să respecte termenele prevăzute de noua procedură.

Documentul nu introduce contribuții sociale noi, ci stabilește modul în care ANAF intervine atunci când o persoană avea obligația să declare și să plătească CAS sau CASS, dar nu a făcut acest lucru. Autoritățile fiscale vor folosi informațiile din declarațiile existente, datele furnizate de plătitorii de venituri și celelalte evidențe disponibile pentru a identifica persoanele care ar putea avea obligații restante. În funcție de situația fiecărui contribuabil, instituția va verifica tipul veniturilor obținute, nivelul acestora și plafoanele fiscale aplicabile anului 2025.

Cine poate primi o notificare de la ANAF pentru contribuțiile la pensii și sănătate

Procedura îi vizează în primul rând pe cei care au desfășurat activități independente sau au obținut venituri din drepturi de proprietate intelectuală și nu au declarat contribuția la pensii, deși veniturile anuale cumulate au atins pragul de cel puțin 12 salarii minime brute pe țară. În asemenea situații, ANAF poate stabili din oficiu contribuția de asigurări sociale, în funcție de nivelul veniturilor identificate.

Pentru contribuția de asigurări sociale de sănătate, categoriile vizate sunt mai numeroase. Verificările pot include persoane care au obținut bani din activități independente, chirii, investiții, activități agricole, drepturi de autor sau alte surse pentru care Codul fiscal prevede obligația plății CASS. Obligațiile diferă în funcție de natura veniturilor și de plafoanele aplicabile, astfel încât nu toate persoanele care au încasat bani din aceste surse vor primi automat o decizie de impunere.

Ordinul reglementează și situații speciale, precum anumite venituri asimilate salariilor pentru activități desfășurate în străinătate. De asemenea, există prevederi distincte referitoare la contribuția de sănătate aferentă pensiilor obținute din afara României, pentru veniturile realizate începând cu luna august 2025, în condițiile stabilite de legislația fiscală.

Ai primit o notificare de la Fisc? Termenul de 20 de zile este esențial

Înainte să emită o decizie de impunere, ANAF trebuie să informeze contribuabilul despre obligațiile fiscale pe care consideră că acesta nu le-a declarat. Persoana notificată are posibilitatea să prezinte documente justificative, să își exprime punctul de vedere și să depună declarația fiscală necesară.

Potrivit procedurii, contribuabilii care depun Declarația unică în termen de 20 de zile de la comunicarea notificării sau demonstrează, prin documente, că nu datorează contribuțiile respective sunt eliminați de pe lista persoanelor pentru care urmează să fie stabilite sume din oficiu. Notificarea include și o invitație la audiere, astfel încât persoana vizată să își poată explica situația. Dacă nu se prezintă la primul termen, aceasta poate primi o a doua invitație.

Acest mecanism este important deoarece o notificare nu înseamnă automat că persoana trebuie să achite suma estimată de ANAF. Pot exista situații în care contribuabilul a depus deja documentele necesare, beneficiază de o excepție prevăzută de lege sau nu se încadrează în categoria persoanelor obligate să plătească o anumită contribuție. Tocmai de aceea, verificarea datelor și prezentarea documentelor justificative pot împiedica emiterea unei decizii de impunere nejustificate.

Cum vor fi calculate contribuțiile CAS și CASS pentru veniturile din 2025

În lipsa declarațiilor și a clarificărilor necesare, Fiscul va putea calcula obligațiile folosind informațiile disponibile și bazele de calcul prevăzute de Codul fiscal. Pentru contribuția la pensii aferentă activităților independente și drepturilor de proprietate intelectuală, procedura prevede raportarea la pragurile de 12 și 24 de salarii minime brute pe țară, în funcție de veniturile anuale realizate.

În cazul contribuției la sănătate, calculul depinde de sursa veniturilor. Pentru unele categorii sunt aplicabile plafoane de 6, 12 sau 24 de salarii minime, în timp ce pentru veniturile din activități independente sunt prevăzute reguli de calcul raportate la venitul realizat sau la norma de venit, după caz. Prin urmare, valoarea contribuției stabilite de ANAF poate fi diferită de la o persoană la alta, în funcție de situația fiscală concretă.

Decizia de impunere poate fi anulată. Ce trebuie făcut în maximum 60 de zile

O prevedere importantă a noii proceduri le oferă contribuabililor posibilitatea de a corecta situația chiar și după emiterea deciziei de impunere din oficiu. Dacă persoana vizată depune Declarația unică pentru obligațiile respective în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei, documentul emis de ANAF se anulează.

Anularea deciziei stabilite din oficiu nu înseamnă însă că dispar automat și eventualele contribuții datorate potrivit legii. Obligațiile fiscale vor fi determinate în baza declarației depuse de contribuabil și a regulilor aplicabile veniturilor sale. De asemenea, ANAF poate anula o decizie dacă verificările ulterioare arată că persoana respectivă nu avea obligația de a declara sau de a plăti contribuțiile calculate inițial.

Noile prevederi îi privesc, așadar, pe contribuabilii care au avut obligații declarative pentru veniturile realizate în 2025 și nu le-au îndeplinit la termen. Pentru persoanele care primesc notificări sau decizii de impunere, verificarea documentelor fiscale și respectarea termenelor de 20 și 60 de zile pot face diferența între clarificarea rapidă a situației și stabilirea unor obligații de plată direct de către ANAF.