Web Analytics
scris joi, 24.10.2013

Memoriu exploziv! Stop scurgerilor financiare din Universitatea Piteşti

# Opt facultăţi, plus sindicatul, au înaintat rectorului Didea un protest şi un plan de măsuri  # Cadrele didactice îi trag de mânecă pe şefi s-o lase mai moale cu cheltuielile nejustificate. Este celebră zicala care spune că dacă ți-ai propus să omori o problemă, cel mai bine este să faci o comisie care să analizeze rezolvarea ei. Doamne ferește să se întâmple asta și la Universitatea Pitești, acolo unde însuși rectorul Ionel Didea a decis, de voie, de nevoie și chiar sub pufăielile de nemulțumire ale prorectorilor, înființarea unei comisii care să analizeze toate cheltuielile făcute în ultimul an universitar, al căror rezultat a fost, după cum v-am mai povestit și în edițiile anterioare, apariția unui „crater” adânc de peste 1 milion de euro în bugetul instituției. De-aici încolo, o întreagă zaveră academică, doar femeile de serviciu fiind cele care s-au abținut deocamdată să aprecieze situația, la fel de maro cum o întâlnesc adeseori la toaletă, privind cauzele și efectele acesteia. Iar dacă acea comisie care se va forma va avea ca efect eutanasierea problemei, cum spune zicala, asta ar însemna că însuși bugetul Universității, aflat deja în secția de terapie intensivă grație deficitului uriaș, ar putea să crape definitiv pe masa de operație a comisiei de examinare. Ceea ce, să recunoaștem, ar fi o perspectivă de coșmar pentru noua echipă de conducere a UPIT, pornită la drum în 2012 cu un teanc de planuri mărețe, cel puțin la fel de gros ca teancul de 1 milion de euro la care se ridică deficitul bugetar pe ultimul an universitar. Că situația a început să deranjeze, iar nemulțumirile interne au atins deja pragul critic de fierbere, o dovedește un memoriu pe care un grup masiv de cadre universitare de la mai multe facultăți l-au adresat conducerii Universității, în care sunt reliefate la rece măsurile ce trebuie luate pentru reducerea cheltuielilor, astfel încât instituția să nu coboare și mai abrupt pe panta ineficienței financiare și, implicit, a celei manageriale. Documentul, din care vom prezenta în premieră cele mai elocvente pasaje, a rezultat în urma unor dezbateri furtunoase desfășurate lunea trecută până târziu în noapte și este practic prima formă solidă de protest, venită din partea unui corp didactic important ca pondere și influență în cadrul UPIT, asupra practicilor financiare ineficiente, ba în multe cazuri chiar suspecte, care au dus la apariția acelui deficit care îngrijorează pe toată lumea. Veți vedea în cadrul memoriului că sunt punctate toate elementele importante privind eficientizarea activității, dar sunt țintite cu precizie și zonele de scurgeri de fonduri, practic hemoragiile financiare care au slăbit bugetul Universității, aducându-l pe minus cu peste 1 milion de euro.
Mihai BĂDESCU

***

MEMORIU
ADRESAT CONDUCERII UNIVERSITĂŢII DIN PITEŞTI

Având în vedere dificultăţile financiare ale Universităţii din Piteşti, previzionate pentru anul universitar 2013-2014, cadrele didactice desemnate din partea: Facultăţii de Ştiinţe Economice, Facultății de Electronică Comunicații și Calculatoare, Facultății de Științe Juridice și Administrative, Facultății de Educație Fizică și Sport, Facultății de Litere, Facultății de Socio-Umane, Facultății de Mecanică și Tehnologie, Facultății de Științele Educației precum și ai sindicatului Asociația Sindicală a Universității din Pitești (ASUP) au fost consultate pentru stabilirea unor măsuri de reducere a cheltuielilor Universităţii. În urma discuţiilor, au fost desprinse mai multe orientări principale:

1. Descentralizarea bugetului pe facultăţi, iar pentru acest lucru sunt necesare mai multe etape:
-Determinarea veniturilor totale ale fiecărei facultăți acestea fiind constituite din: fonduri provenite de la CNFIS conform metodologiei de acordare ale acestor fonduri (per student echivalent unitar), din plata taxelor studenților fiecărei facultăți (mai ales că taxele sunt diferite) și alte venituri (recuperări laboratoare, reexaminări, regii și alte fonduri proprii);
-Alocarea către fiecare facultate, pe baza unui algoritm stabilit în consens,  a unei cote din veniturile proprii ale universității, altele decât taxele și fondurile provenite de la CNFIS (chirii, regii și altele) deoarece cheltuiala salarială a cadrelor didactice nu trebuie să depășească 65% din total venituri ale universității;
-Determinarea unei cheltuieli salariale reale pentru fiecare facultate. În urma acestui demers fiecare facultate va fi obligată să se încadreze în bugetul alocat prin măsuri proprii ce țin de autonomia facultăților (crearea unor state de funcții optimizate, restructurare programe de studii, unificare departamente, unificare cu alte facultăți, crearea de programe de studii atractive, atragerea de studenți, crearea de activități aducătoare de venituri proprii, renunțarea la sporuri de conducere altele decât cele prevăzute de lege, renunțarea la salarii diferențiate, renunțarea la gradații de merit, redimensionarea corpului didactic și didactic auxiliar);
-Crearea unei presiuni reale pe conducerea executivă a universității pentru creșterea veniturilor proprii și eficientizarea cheltuielilor și a structurii personalului administrativ.

2. La nivel de Universitate, conducerea executivă a Universităţii va trebui ca împreună cu o comisie constituită cu reprezentanaţi ai tuturor facultăţilor, ai senatului şi ai sindicatelor să reevalueze în mod transparent:
-Modul de cheltuire a banilor pe componentele prezentate în raportul realizat de direcția economică;
-Beneficiile realizate prin centralizarea unor centre de formare sub structura unui singur centru (oare nu erau mai eficiente când funcționau separat, iar un procent din totalul de venituri venea la universitate?);
-Beneficiile realizate de centrele create sub tutela prorectorilor;
-Beneficiile reale create universității prin decontarea cheltuielilor din fonduri proprii ale deplasărilor în țară și în afara ei, precum și elaborarea unei proceduri aplicabile tuturor membrilor universității;
-Evaluarea Institutului de Cercetare, precum și impunerea autofinanțării acestuia;
-Eficiența structurii administrative a universității (structură, activitate, salarizare);
-Redimensionarea unor prevederi ale Contractului Colectiv de Muncă prevederi care duc la presiuni pe bugetul de cheltuieli al Universității (formări plătite de universitate, deplasări, tichete, ajutoare, subvenții și alte cheltuieli);
-Salarizarea personalului didactic auxiliar și nedidactic în solidar cu cel didactic din punctul de vedere al coeficientului în grilă corelat cu al muncii efectuate, eliminarea salariilor diferențiate și a sporurilor neprevăzute de lege;
-Posibilitatea restructurării personalului administrativ pe baza rapoartelor de activitate (există persoane care plimbă două, trei hârtii, la un salariu comparativ cu lectorul, laboranți care au în îngrijire maxim 2 laboratoare etc.); P.S. Universitatea din Târgoviște deja a disponibilizat câteva zeci de salariați pe aceste considerente, nu este normal ca structura administrativă să depășească 30% din structura corpului didactic);
-Informarea regulată, lunar sau trimestrial, asupra cheltuielilor și investițiilor efectuate precum și justificarea lor.

3. Diminuarea cheltuielilor salariale şi a altor cheltuieli, având în vedere următoarele reguli:
-Vor fi eliminate toate indemnizaţiile de conducere care nu sunt prevăzute în lege;
-Se va lua în considerare diminuarea pragului de venit salarial până la care se acordă bonuri de masă (propunem 1000 lei lunar);
-Nu se vor mai aloca resurse financiare pentru decontarea cheltuielilor de deplasare pentru participarea la conferinţe;
-Institutul de Cercetare va funcţiona pe bază de autofinanţare – cheltuielile salariale ale angajaţilor din Institutul de Cercetare vor fi suportate exclusiv din veniturile Institutului;
-Reducerea personalului didactic auxiliar şi administrativ dacă în urma rapoartelor de activitate trimestriale realizate de către toate serviciile administrative ale Universităţii se va dovedi că există personal excedentar;
-Obligativitatea conducerii  executive a universității de a găsi noi resurse de venituri proprii și de-a stimula găsirea unor astfel de venituri de către facultăți, departamente și cadre didactice;
În concluzie menţionăm că reprezentanții: Facultăţii de Ştiinţe Economice, Facultăţii de Electronică Comunicații și Calculatoare, Facultăţii de Științe Juridice și Administrative, Facultăţii de Educație Fizică și Sport, Facultăţii de Litere, Facultăţii de Socio-Umane, Facultăţii de Mecanică și Tehnologie, Facultăţii de Științele Educației precum și ai sindicatului Asociația Sindicală a Universității din Pitești (ASUP) nu acceptă efectuarea orelor în regim de plată cu ora (PO) gratis  sau cu o plată salarială simbolică (1 – 4 lei), deoarece:
1. Nu există posibilitatea împărţirii în mod echitabil a orelor în regim de PO între toate cadrele didactice ale Universităţii, astfel încât volumul de muncă prestată gratuit să fie acelaşi pentru toţi.
2. În condiţiile repartizării în cadrul Facultăţii a orelor în regim de PO în mod egal între toate cadrele didactice, vor apărea situaţii în care un titular va trebui să predea o disciplină nouă, pentru care nu are pregătirea necesară. Calitatea procesului didactic va avea de suferit considerabil.
3. Ar apărea situaţii profund inechitabile între cadrele didactice care nu au ore în regim de PO şi cele care au astfel de ore: un cadru didactic cu ore în regim de PO (care munceşte suplimentar pentru a aduce venituri Universităţii) ar câştiga mai puţin decât cel care nu efectuează ore în regim de PO, deoarece el trebuie să suporte cel puţin cheltuielile cu deplasarea (care, în funcţie de domiciliu sunt mai mari decât încasările salariale din PO). Trebuie menţionat că la Facultăţile de Ştiinţe Economice şi Drept şi Administraţie Publică, majoritatea orelor în regim de PO sunt la învăţământul FR. Aceste ore sunt efectuate de către cadrele didactice sâmbăta şi duminica, sacrificând timpul pe care ar trebui să îl petreacă cu familia şi fără a solicita o remunerare suplimentară.

Semnează:
Cadrele didactice reprezentante ale: Facultăţii de Ştiinţe Economice, Facultății de Electronică Comunicații și Calculatoare, Facultății de Științe Juridice și Administrative, Facultății de Educație Fizică și Sport, Facultății de Litere, Facultății de Socio-Umane, Facultății de Mecanică și Tehnologie, Facultății de Științele Educației precum și ai sindicatului Asociația Sindicală a Universității din Pitești (ASUP).

 

Distribuie!

0 Comentarii

Articole asemănătoare

Ultimele articole

Omul săptămânii

Opinie

Din ediția tipărită