Prețurile semințelor și pesticidelor, în vizorul Consiliului Concurenței: 21 de firme, amendate cu peste 83 de milioane de lei

Consiliul Concurenței a sancționat 21 de companii de pe piața semințelor și produselor pentru protecția culturilor cu amenzi care totalizează 83,2 milioane de lei. Autoritatea susține că producători și distribuitori ar fi stabilit împreună condițiile de revânzare și, în anumite situații, prețurile la care produsele ajungeau la fermierii români.

Investigația a urmărit modul în care sunt comercializate semințele de cultură și produsele destinate protecției plantelor. Potrivit concluziilor Consiliului Concurenței, anumite înțelegeri dintre producători și distribuitori au limitat libertatea acestora din urmă de a-și stabili independent prețurile.

Printre companiile vizate se numără Pioneer Hi-Bred România, Corteva Crop Solutions ROM, fosta DuPont România, și Maisadour Semences România.

Voucherele, folosite pentru stabilirea prețului final

Unul dintre mecanismele analizate de autoritatea de concurență a fost sistemul de vouchere utilizat în campaniile agricole.

Producătorii puneau la dispoziția fermierilor cupoane care indicau anumite produse și reducerile aferente. Deși fermierul putea alege distribuitorul de la care cumpăra, prețul aplicat în cazul utilizării voucherului era stabilit în prealabil prin relația dintre producător și distribuitor, potrivit anchetei.

Consiliul Concurenței consideră că acest mecanism le-ar fi permis producătorilor să influențeze prețul final de pe piață. În același timp, distribuitorii beneficiau de o anumită predictibilitate a vânzărilor și, în unele cazuri, de discounturi acordate în cadrul campaniilor.

Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a precizat că acordarea voucherelor nu reprezintă, în sine, problema identificată de autoritate.

„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix”, a explicat acesta.

Potrivit autorității, distribuitorii trebuie să aibă posibilitatea de a decide independent prețul de vânzare, astfel încât concurența dintre comercianți să poată genera reduceri suplimentare pentru fermieri.

Aproape 18 milioane de lei, cea mai mare amendă

Cea mai consistentă sancțiune a fost aplicată companiei Agrii, care trebuie să plătească aproape 17,9 milioane de lei. Pe următoarele poziții se află Pioneer, cu 14,47 milioane de lei, și Corteva, amendată cu 6,32 milioane de lei.

Lista sancțiunilor comunicate de Consiliul Concurenței este următoarea:

• Agrii – 17.899.228 lei;
• Pioneer – 14.470.239 lei;
• Corteva – 6.322.488 lei;
• Promat – 5.415.690 lei;
• Alcedo – 4.651.096 lei;
• Ameropa – 4.464.529 lei;
• Rodbun – 3.540.349 lei;
• Agroind – 3.503.158 lei;
• Kwizda – 3.450.893 lei;
• Merpano – 3.245.875 lei;
• Plantagro – 2.426.166 lei;
• Agrotex – 2.262.866 lei;
• Medicago – 2.067.990 lei;
• Diva Sol – 1.985.311 lei;
• Moldova Farming Agricultura, Moldova Farming Nord și Comfert Agricultura – 1.621.839 lei;
• First Grain – 1.438.298 lei;
• Maisadour – 1.375.751 lei;
• Fertiagro – 1.161.761 lei;
• Chemark – 782.354 lei;
• Agro-Est – 699.242 lei;
• Biochem – 418.249 lei.

Agricover scapă de amendă prin programul de clemență

Agricover a avut un statut diferit în această investigație. Compania a apelat la programul de clemență al Consiliului Concurenței și, în consecință, a primit imunitate la amendă.

În cazul altor 15 companii sancționate, recunoașterea încălcării Legii concurenței a dus la reducerea amenzilor. Printre acestea se află Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Divasol, Firstgrain, Kwizda, Moldova Farming, Promat și Rodbun.

Autoritatea a apreciat că producătorii au avut un rol mai important în mecanismul investigat și, în consecință, le-a aplicat procente mai mari din cifra de afaceri decât distribuitorilor.

Monsanto, analizată, dar fără suficiente probe

Ancheta a inclus și relațiile dintre Monsanto România și distribuitorii săi. În acest caz, Consiliul Concurenței afirmă că nu a găsit suficiente dovezi pentru a demonstra că prețurile recomandate de companie deveniseră, printr-o înțelegere anticoncurențială, prețuri fixe și obligatorii pentru revânzarea semințelor către fermieri.

Dosarul a început în 2022

Investigația a fost deschisă în noiembrie 2022, după ce autoritatea a identificat indicii privind posibile înțelegeri de fixare a prețurilor între mai mulți furnizori și distribuitori. Au fost vizate atunci companii precum Pioneer, DuPont/Corteva, Syngenta, Monsanto și Maisadour, iar anchetatorii au efectuat inspecții inopinate.

Dosarul a fost extins ulterior. În august 2025 au avut loc noi inspecții la mai mulți distribuitori, printre care Agrii România, Agro-Est Muntenia, Alcedo, Ameropa Grains, Biochem, Chemark ROM, Kwizda Agro România, Moldova Farming și Plantagro-Com.

Potrivit Consiliului Concurenței, legislația interzice acordurile și practicile concertate prin care concurența este restrânsă sau denaturată, inclusiv stabilirea directă ori indirectă a prețurilor.

Deciziile autorității sunt executorii, iar banii proveniți din amenzi sunt virați la bugetul de stat, recuperarea sumelor fiind realizată de ANAF.

Citește și: Producția industrială din România, în recul. Scădere de 3,3% în prima jumătate din 2026