O situație ce a trezit interesul tuturor categoriilor de contribuabili persoane fizice a fost inițiativa A.N.A.F. de a emite decizii de impunere de regularizare, pentru perioada 2013-2017, având ca obiect contribuțiile datorate la asigurările de sănătate, justificat de faptul că, începând cu anul 2013, s-a aflat în imposibilitatea comparării veniturilor realizate de contribuabili cu baza de date a plătitorilor.
Or, legislația fiscală prevede limitativ situațiile în care ANAF poate proceda la emiterea unor decizii de impunere din oficiu, fără a distinge dacă acestea au caracter de regularizare sau nu.
Prima este ipoteza stabilirii din oficiu a bazei de impozitare și a creanței fiscale aferente acesteia, în situația nedepunerii declarației fiscale de către contribuabil, iar a doua, în cazul stabilirii din oficiu a bazei de impozitare și a creanței fiscale aferente acesteia, atunci când organul fiscal nu poate determina situația fiscală corectă și exactă a contribuabilului din evidențele contabile ale acestuia, din declarațiile sale sau din celelalte documente, care sunt incomplete, incorecte sau lipsesc.
Orice act emis de autoritățile fiscale prin care se stabilește o creanță fiscală trebuie să aibă, însă, un conținut guvernat de legalitate, certitudine, justețe și predictibilitate.
Cu referire la anii 2013, 2014 etc. organul fiscal a emis pe numele contribuabililor decizii de impunere privitoare la cotizațiile C.A.S. și C.A.S.S. pe baza declarațiilor depuse, astfel că aceste decizii sunt, cel puțin aparent, guvernate de principiile menționate.
În prezent, A.N.A.F. procedează la emiterea unor decizii de impunere, de regularizare pentru aceleași perioade de timp, pe baza venitului realizat al contribuabililor, la un interval de câțiva ani de la data depunerii declarațiilor de impunere și pentru intervale temporare pentru care, de fapt, s-au mai emis astfel de decizii și au fost achitate cotizațiile aferente.
Este adevărat că prevederile fiscale nu stabilesc un termen în care A.N.A.F. să aibă obligația emiterii deciziilor de impunere de regularizare, însă, din perspectiva bunei-credințe, emiterea unor astfel de decizii ar trebui să se realizeze într-un termen rezonabil, independent de termenul de prescripție de 5 ani.
În caz contrar, se creează premisele aparent legale în care A.N.A.F. poate oricând proceda la stabilirea unor creanțe fiscale din oficiu, în beneficiul său și în detrimentul contribuabililor, situație inacceptabilă și care contravine nu numai bunei-credințe, ci și regulilor imperative care reclamă certitudinea, justețea și legalitatea impunerii.
În concluzie, deciziile de regularizare emise după ce au trecut mai mulți ani de la data depunerii declarației de impunere și după ce contribuabililor le-au fost deja emise decizii de impunere pentru aceeași perioadă sunt nelegale.
Așa fiind, aceștia au posibilitatea să le conteste, prin formularea plângerii prealabile la organul emitent al actului administrativ fiscal, iar, ulterior împotriva deciziei de soluționare a contestației să se adreseze instanțelor de judecată.
Avocat Maria Cristina Leţu, doctor în Drept
articol scris joi, 25 aprilie 2019
Lecţia de drept. Despre deciziile de impunere retroactive emise de ANAF
Distribuie!
1 Comentariu
România își întărește apărarea împotriva dronelor. Ministrul Apărării anunță când vor ajunge noile radare
România va primi începând din 2027 noi sisteme radar care vor permite detectarea mai rapidă a dronelor ce se apropie […] Citește!
Controale de amploare în spitalele și clinicile private din România: Ministrul Sănătății trimite echipe de verificare în 13 orașe
Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) pregătesc o serie de controale în aproximativ 25 de unități […] Citește!
BNR menține dobânda-cheie la 6,50%. Ce se întâmplă cu ratele românilor la credite
Banca Națională a României (BNR) a decis să păstreze dobânda de politică monetară la nivelul de 6,50% pe an, în […] Citește!
Un român de 52 de ani a fost găsit mort în mașina sa, în fața unui spital din Italia. Bărbatul nu avea adăpost
Un român în vârstă de 52 de ani a fost găsit mort în mașina în care locuia, parcată în apropierea […] Citește!
Marele premiu la Loto 6/49, de aproape un milion de euro, a fost câștigat. Cât a costat biletul norocos
Marele premiu la Loto 6/49, în valoare de peste 5,2 milioane de lei, a fost câștigat joi, 12 noiembrie 2026. […] Citește!
Al doilea deces provocat de gripă în România, în sezonul 2026–2027. Peste 68.000 de infecții respiratorii într-o săptămână
Un nou deces asociat gripei a fost raportat în România, numărul total al persoanelor care au murit din cauza virusului […] Citește!
Vicepreședintele CSM Claudiu Sandu îl critică pe Nicușor Dan pentru poziția față de abuzurile reclamate în justiție
Procurorul Claudiu Sandu, vicepreședinte al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), l-a criticat pe președintele Nicușor Dan după ce acesta a […] Citește!
George Simion anunță un protest în fața Primăriei Capitalei, după ce Ciprian Ciucu a refuzat avizarea mitingului AUR
Liderul AUR, George Simion, a anunțat organizarea unui protest sâmbătă, 14 noiembrie, de la ora 10:00, în fața Primăriei Capitalei. […] Citește!
Ce mesaj i-a transmis MM Stoica lui Gigi Becali
Mihai Stoica a reacționat după despărțirea de FCSB! Oficialul a transmis un mesaj public la scurt timp după ce FANATIK […] Citește!
Mihai Stoica merge la Rapid? Verdictul „Oracolului din Bălcești”!
Mitică Dragomir i-a propus lui Mihai Stoica să meargă la Rapid, deoarece acolo ar avea parte de liniște din partea […] Citește!
„Numai el îl poate înlocui pe Mihai Stoica” Dumitru Dragomir spune pe cine ar trebui să aducă FCSB
A fost o zi de mare impact la FCSB! MM Stoica, președintele Consiliului de Administrație, a luat decizia să plece, […] Citește!
Schimbare importantă la CFR Călători: restricții temporare la cumpărarea în avans a biletelor de tren
Românii care intenționează să călătorească cu trenul în luna decembrie trebuie să fie atenți la o modificare temporară a regulilor […] Citește!
Omul săptămânii
Dani Coman și Bogdan Andone
Opinie
O reformă administrativă care nu va avea loc
Din ediția tipărită
Incendiul de la „By The Lake” şi Colonelul, un personaj omnipotent care veghează la „liniştea” zonei
Se pare că la Curtea de Argeș nu mai este nevoie doar de pompieri, polițiști și anchetatori. Avem nevoie și […] Citește!
La Câmpulung au venit cinci medici, acum se caută şefi de secţii
Cu Secția Oncologie redeschisă după cooptarea a doi medici și cu Urgențele deservite de încă trei medici, Spitalul Municipal Câmpulung […] Citește!
Primăria Câmpulung merge înainte cu pensionarii
Deși administrația locală beneficiază din plin de experiența consilierilor personali ai șefilor executivului, mai este nevoie și de susținere de […] Citește!
Indicator cu eroare la Apele Române! ABA Argeş-Vedea a picat pe eroare
Recentul audit financiar efectuat la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a avut ca rezultat tot o opinie împărțită a inspectorilor, […] Citește!
Taxa pe gunoi, ridicată la rang de predică! Un preot piteştean, alarmă falsă pe Facebook
Un preot din Pitești a reușit să stârnească o adevărată furtună virtuală după ce a anunțat, pe pagina sa de […] Citește!
Fostul deputat Nicolae Georgescu, în cărţi pentru funcţia de prefect al judeţului
Social-democrații din Argeș nu au liniște până nu-l văd iarăși înscăunat pe unul de-al lor ca prefect al județului, în […] Citește!
După zimbri, se înmulţesc şi castorii din Făgăraş
Dacă zimbrii reintroduși în sudul Munților Făgăraș, în trei zone din Muscel, au ajuns la a doua generație de viței […] Citește!
Bună seara
Aveți aici materialul din care s-a „inspirat” doamna avocat în redactarea articolului, material publicat cu câteva luni înainte de apariția textului de mai sus.
Așa că data viitoare ar fi bine să îi atrageți atenția ca atunci când se inspiră să citeze și sursele.
Cu stimă
https://www.juridice.ro/610054/despre-deciziile-de-impunere-retroactive-emise-de-anaf.html