Consiliul Judeţean Argeş reacţionează după ce Tribunalul Argeș a admis, în parte (prin sentința judecătorească pronunțată în data de 10.08.2017), cererea formulată de Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș și a dispus suspendarea executării art. 1, din hotărârea Consiliului Județean Argeș nr. 63 din 2017, numai în ceea ce privește bugetul Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor Argeș.
Publicat în Actualitate

Consilierii județeni au aprobat, în ședința extraordinară de joi, 3 august a.c., alocarea sumei de 300.000 lei pentru organizarea celei de a XI-a ediții a Sărbătorilor Argeșului și Muscelului, eveniment va avea loc în perioada 10 - 26 august.

Publicat în ACTUALITATE

În condițiile în care amendamentele privind cumpărarea Vilei Florica și alocarea a 1,5 milioane de euro de la bugetul Ministerului Culturii s-au blocat la Camera Deputaților, liberalii argeșeni pregătesc un alt proiect care vizează Centenarul Unirii ce va avea loc anul viitor. Este considerată o oportunitate pentru includerea și vilei de la Ștefănești, ca loc istoric în care au fost purtate foarte multe discuții premergătoare unirii, între oamenii de stat români de la 1918, printre care Ionel Brătianu dar și regele Ferdinand. „ Vila Florica a fost folosită mereu ca element de propagandă în campaniile electorale, în realitate nu s-a dorit cumpărarea ei”, susține președintele PNL Argeș, Adrian Miuțescu, acesta propunându-le astăzi, consilierilor din Consiliul Județean Argeș, organizarea unei ședințe extraordinare în care să fie aprobată propunerea liberalilor, urmând ca și consilierii locali de la Ștefănești să își exprime adeziunea la acest proiect, data limită fiind 1 septembrie.

Publicat în ACTUALITATE

Joi, 27 iulie 2017, în ședința Consiliului Județean Argeș s-a aprobat, cu 23 de voturi “pentru” și 9 “împotrivă”, hotărârea privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Argeș, începand cu data de 01.07.2017, conform Legii salarizării unitare. Este vorba despre lista prezentată de Jurnal de Argeș încă de miercuri, 26 iulie.

“Dincolo de opiniile pro sau contra legate de nivelul salariilor, o astfel de lege era necesară pentru a pune ordine într-un domeniu care, de-a lungul timpului, a avut mari dezechilibre. Mereu s-a vorbit de faptul că angajații din România au cele mai mici salarii din Europa, o situație reală cu multe efecte negative. Prin aplicarea Legii unice a salarizării, lucrurile se pot schimba spre beneficiul tuturor angajaților, fie ei din mediul public sau privat:
1.     Creșterea salariilor bugetarilor va avea efecte și asupra mediului privat, care va trebui să plătească salarii mai mari ca să își păstreze și să-și motiveze angajații.
2.     Legea salarizării unitare are efecte și asupra creșterii economice. Venituri mai mari înseamnă cerere de bunuri mai mare, care înseamnă producție mai mare, deci dezvoltarea investițiilor.
3.     Dar poate cel mai important lucru este legat de faptul că milioane de români, printre care și argeșeni, au plecat peste hotare tocmai pentru un salariu mai bun. Un salariu decent, aproape de cel de pe piața de muncă europeană, ar fi ținut acești oameni acasă, alături de copiii sau de părinții lor. S-a spus că investitorii străini aleg, nu de puține ori, România pentru faptul că aici pot da salarii mici, de cele mai multe ori salariul minim pe economie, valoarea muncii prestate de români fiind subapreciată, iar aceste creșteri salariale ar alunga acești investitori. Din punctul meu de vedere, toți argeșenii și românii nu trebuie să mai fie prost plătiți, trebuie să aibă salarii conform muncii prestate și profesionalismului lor, pentru a putea cu toții să ne păstrăm demnitatea și onoarea, încurajând astfel românii să rămână acasă. Pe de altă parte, investitorii străin aleg și vor alege țara noastră pentru pregătirea profesională  a angajaților români,  dar și pentru faptul că, în ultimul an, au fost și vor fi eliminate foarte multe taxe ce cad în sarcina angajatorului, toate acestea făcând atractiv mediul economic”, a transmis președintele C.J. Argeș, Dan Manu, într-un comunicat de presă, precizând că totul este perfect legal.
 

La nivelul Consiliului Județean Argeș, avem următoarea schemă de personal, cu salarizarea de bază:
Funcții publice:
Funcții publice de conducere
·       secretar județ - 1 post – 11.513 lei (salariu brut)/8.075 lei (salariu net)
·       arhitect șef – 1 post – 11.412 lei (salariu brut)/8.004 lei (salariu net)
·       director executiv – 4 posturi – 11.035 lei (salariu brut)/7.740 lei (salariu net)
·       șef serviciu – 8 posturi – 10.150 lei (salariu brut)/7.119 lei (salariu net)
·       șef birou – 1 – 9.425 lei (salariu brut)/6.611 lei (salariu net)
Funcții publice de execuție
·       auditor (superior) – 5 posturi – 7.004 lei (salariu brut)/4.913 lei (salariu net)
·       auditor (principal) – 1 post – 5.713 lei (salariu brut)/4.007 lei (salariu net)
·       consilier, consilier juridic, inspector (superior) – 83 posturi – 6.409 lei (salariu brut)/4.495 lei (salariu net)
·       consilier, consilier juridic, inspector (principal) – 14 posturi – 5.003 lei (salariu brut)/3.509 lei (salariu net)
·       consilier, consilier juridic, inspector (asistent) – 12 posturi – 3.756 lei (salariu brut)/2.634 lei (salariu net)
·       referent specialitate (superior) – 3 posturi – 5.075 lei (salariu brut)/3.560 lei (salariu net)
·       referent (superior) – 6 posturi – 3.451 lei (salariu brut)/2.421 lei (salariu net)
Funcții contractuale:
Funcții de conducere
·       administrator public – 1 post
Funcții de execuție
·       consilier – 4 posturi – 6.003 lei (salariu brut)/4.211 lei (salariu net)
·       consilier, inspector specialitate (grad IA) – 4 posturi - 6.003 lei (salariu brut)/4.211 lei (salariu net)
·       consilier, inspector specialitate (grad II) – 3 posturi – 3.640 lei (salariu brut)/2.553 lei (salariu net)
·       șofer – 4 posturi – 2.683 lei (salariu brut)/1.882 lei (salariu net)
 
*Contribuțiile angajatului sunt: CAS 10,5, șomaj 0,5%, CASS 5,5%, impozit 16%
**La salariile de bază se adaugă tranșele de vechime corespunzătoare gradațiilor de vechime în muncă
***Salariul de bază pentru administratorul public se stabilește de către președintele consiliului județean între limite astfel: limita minimă este nivelul salariului de bază al secretarului județului, iar limita maximă este indemnizația vicepreședintelui consiliului județean

Publicat în Actualitate

În această după amiază, la propunerea conducerii, Consiliul Județean Argeș a supus aprobării în plen, grila de salarizare pentru proprii angajați, conform noii legi a salarizării funcționarilor publici. Proiectul a trecut cu votul aleșilor PSD și ALDE, însă PNL , așa cum a decis aseară într-o ședință de partid, s-a opus proiectului de hotărâre. Ceea ce , bineînțeles, nu a fost suficient, puterea contabilizând 23 de voturi iar opoziția, doar 9. Iată cum a explicat liderul grupului PNL din Consiliul Județean, președintele PNL Argeș, Adrian Miuțescu, votul contra: „ Considerăm că e un punct delicat, interesant, foarte important, motiv pentru care trebuie să îi acordăm maximă atenție și să avem răbdare să ne prezentăm punctele de vedere foarte clar. Acest proiect vine în urma salarizării unice. Care pentru aleșii locali presupune un prag de 10%. În situația pe care o discutăm astăzi,respectiv salariile apartului de specialitate, nu este niciun prag. Aici se pune problema la nivelul fiecărui județ, în speță la nivelul Consiliului Județean Argeș, dacă este oportun, sau nu, sau care este nivelul pe care îl putem accepta, îl putem discuta. Acest nivel trebuie să aibă în vedere mai multe lucruri. Nu neapărat să avem salarii mai mari, că toți vrem acest lucru. Nu trebuie să primeze dorința noastră de a încerca să ne facem salarii numai noi, administrația, consiliul județean, primăriile... dar la cei care produc în țara asta, cei care își aduc într-adevăr aportul ca noi să împărțim acest buget, nu se mai gândește nimeni!

Publicat în ACTUALITATE

Unul dintre punctele care a generat ample comentarii din partea opoziției, în cadrul ședinței legislativului din această după amiază, a fost proiectul de hotărâre privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Argeș, începând cu data de 1 iulie 2017. Cu toate cele nouă voturi ale consilierilor PNL și PMP, împotriva măririi grilei de salarizare , consilierii PSD și Alde, majoritari, au aprobat proiectul de hotărâre. Astfel, pentru o categorie foarte mare de bugetari cu funcții de conducere, noua lege a salarizării înseamnă obținerea unui venit lunar de peste 10.000 de lei la care se adaugă și sporul de vechime, restul salariaților ducând și ei acasă, între 3000 și 9.000 de lei.

Publicat în ACTUALITATE

Proiectul de hotărâre privind suspendarea raportului de serviciu al directorului Viorel Marian Badea, directorul executiv al Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor Argeș a fost votat de consilierii județeni prin vot secret. Aleșii au primit câte un buletin pe care au bifat opțiunea Da sau Nu, după care au introdus buletinul în urnă. În urma exercitării votului rezultatul a fost de 9 voturi împotriva suspendării și 23 de voturi pentru, voturile împotriva aparținând cel mai probabil consilierilor opoziției, PNL și PMP, care și-au menținut poziția contra și la hotărârea privind grila de salarizare a aparatului de specialitate al CJ Argeș. Deci cu 23 de voturi pentru, hotărârea privind suspendarea lui Viorel Badea a fost votată însă nu va putea fi pusă în aplicare, după cum bine a remarcat și președintele Dan Manu, decât după întoarcerea din concediul medical al directorului de la Evidența Populației. Vă reamintim că asupra directorului Badea s-a declanșat procedura cercetării disciplinare în urma scandalului salariilor de la CJ.

Publicat în ACTUALITATE

Ca urmare a solicitării făcută de administratorul public al județului, Maria Dinu, către o comisie de disciplină a Consiliului Județean Argeș, condusă de directorul Sorin Ivașcu, joi se va dezbate în planul Legislativului județean, suspendarea din funcție a șefului de la Evidența Populației, Marian Viorel Badea, pe perioada cercetării sale administrative.

Publicat în ACTUALITATE

Consilierii judeţeni au aprobat în unanimitate joi, 25 mai, acualizarea bugetului de venituri şi cheltuieli al judeţului Argeş pe anul 2017.

Publicat în Actualitate

Într-un punct de vedere semnat de secretarul județului Argeș, Ionel Voica, privind unele declarații ale șefului Direcției de Evidență a Persoanelor Argeș, Viorel Badea, despre salarizarea angajaților din subordine, Consiliul Județean Argeș spune: „ Nu este cazul cazul unei boicotări a D.G.E.P. Argeș din partea instituției noastre.”Vă prezentăm mai jos, integral, explicația CJ Argeș cu privire la refuzul de a majora salariile celor de la Evidența Persoanelor.

“PUNCT DE VEDERE AL CONSILIULUI JUDEȚEAN ARGEȘ CU PRIVIRE LA SUSȚINERILE DIRECTORULUI D.G.E.P. ARGEȘ, MENȚIONATE ÎN ARTICOLUL PUBLICAT DE JURNALUL DE ARGEȘ ÎN DATA DE 29.03.2017

1.Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș nu a fundamentat prin prezentarea de documente justificative, care respectă legislația în vigoare, cheltuiala de personal aferenta anului 2017, conform alin.3 al art.14 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, modificată și completată, potrivit cărora: “Nicio cheltuială nu poate fi înscrisă în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) şi nici nu poate fi angajată şi efectuată din aceste bugete, dacă nu exista bază legală pentru respectiva cheltuială”.

2. Prevederile OUG 20/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normativ, art I alin (1) prevăd următoarele : “Prin excepţie de la prevederile art. 1 alin. (1), începând cu luna august 2016, personalul plătit din fonduri publice care beneficiază de un cuantum al salariilor de bază/indemnizaţiilor de încadrare, aferent unui program normal al timpului de muncă, mai mic decât cel stabilit în plată la nivel maxim pentru fiecare funcţie, grad/treaptă, gradaţie, vechime în funcţie sau în specialitate, după caz, va fi salarizat la nivelul maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare din cadrul instituţiei sau autorităţii publice respective, dacă îşi desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii.”. În luna august 2016 Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș a aplicat prevederile acestui articol într-un mod defectuos, nivelul maxim fiind stabilit la nivelul maxim al salariilor aparatului de specialitate al consiliului judetean. Precizăm că anterior emiterii dispozițiilor de stabilire a salariilor pentru personalul D.G.E.P. Argeș din luna august 2016, instituția noastră nu a fost informată cu privire la această situație în vederea alocarii suplimentare a fondurilor necesare acoperirii acestei creșteri salariale, salariile majorate fiind achitate din economiile realizate la capitolul cheltuiala de personal aferenta posturilor vacante. Consiliul Judetean Argeș a bugetat în anul 2016 toate posturile prevăzute în statul de funcții al D.G.E.P. Argeș, inclusiv cele vacante, iar organizarea concursurilor și angajarea personalului din direcție este în sarcina directorului acestei direcții. Considerăm ca deficitul de personal invocat în articol nu este imputabil instituției noastre și nici nu are relevanță cu privire la aplicarea Deciziei Curţii Constituţionale nr. 794/ 2016, existând toate premisele legale pentru ocuparea posturilor vacante din punctul de vedere al asigurării surselor de finanțare.

3. Prin DECIZIA CURŢII CONSTITUŢIONALE nr. 794 din 15 decembrie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.029 din 21 decembrie 2016 a fost admisă excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 3^1 alin. (1^2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, constatându-se că acestea sunt neconstituţionale.Conform art. 147 din CONSTITUŢIA ROMÂNIEI, republicată, dispoziţiile din legile şi ordonanţele în vigoare, precum şi cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituţionale, îşi încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curţii Constituţionale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituţionale cu dispoziţiile Constituţiei. Pe durata acestui termen, dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sunt suspendate de drept.Prin urmare, începând cu data de 21 decembrie 2016, dispoziţiile art. 3^1 alin. (1^2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 se suspendă de drept, urmând să-şi înceteze efectele juridice, începând cu data de 4 februarie 2017, dacă legiuitorul nu intervine pentru modificarea prevederilor atacate.
ART. 3^1 alin.(1^3) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015, modificată și completată prevede : “În aplicarea prevederilor alin. (1), prin instituţie sau autoritate publică se înţelege acea instituţie sau autoritate publică cu personalitate juridică care are patrimoniu propriu, buget propriu de venituri şi cheltuieli, conduce contabilitate proprie, iar conducătorul acesteia are calitatea de ordonator de credite. În cazul instituţiilor sau autorităţilor publice aflate în subordinea aceluiaşi ordonator de credite, având acelaşi scop, îndeplinind aceleaşi funcţii şi atribuţii, aflate la acelaşi nivel de subordonare din punct de vedere financiar, nivelul maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare se va stabili la nivelul maxim aflat în plată din cadrul tuturor acestor instituţii sau autorităţi publice subordinate”.
Punctul 32. din DECIZIA CURŢII CONSTITUŢIONALE nr. 794 din 15 decembrie 2016 prevede : “În consecinţă, ca efect al neconstituţionalităţii art. 3^1 alin. (1^2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 (introdus prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2016), "nivelul maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare", la care se face egalizarea prevăzută de art. 3^1 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 (introdus prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 20/2016), trebuie să includă şi drepturile stabilite sau recunoscute prin hotărâri judecătoreşti. Aşadar, personalul care beneficiază de aceleaşi condiţii trebuie să fie salarizat la nivelul maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare din cadrul aceleiaşi categorii profesionale şi familii ocupaţionale, indiferent de instituţie sau autoritate publică”.
La punctul 33. din DECIZIA CURŢII CONSTITUŢIONALE nr. 794 din 15 decembrie 2016 se precizează următoarele : „Cât priveşte dispoziţiile art. 3^1 alin. (1^1) şi (1^3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2015, Curtea reţine că acestea nici nu au fost criticate în mod special şi nu contravin dispoziţiilor invocate din Constituţie, ci doar stabilesc definiţia sintagmei "fiecare funcţie" ca fiind "funcţiile prevăzute în aceeaşi anexă, capitol, literă, număr şi număr curent în Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare" şi definiţia "instituţiei sau autorităţii publice" ca fiind "acea instituţie sau autoritate publică cu personalitate juridică care are patrimoniu propriu, buget propriu de venituri şi cheltuieli, conduce contabilitate proprie, iar conducătorul acesteia are calitatea de ordonator de credite". Totodată, se precizează că, în cazul instituţiilor sau autorităţilor publice aflate în subordinea aceluiaşi ordonator de credite, având acelaşi scop, îndeplinind aceleaşi funcţii şi atribuţii, aflate la acelaşi nivel de subordonare din punct de vedere financiar, nivelul maxim al salariului de bază/indemnizaţiei de încadrare se va stabili la nivelul maxim aflat în plată din cadrul tuturor acestor instituţii sau autorităţi publice subordonate.”
Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș a interpretat prevederile acestei decizii în sensul stabilirii nivelului maxim al salariilor personalului din direcție la nivelul aparatului propriu al consiliului județean. Acestă institutie subordonată trebuia să aplice nivelul maxim aflat în plată din cadrul instituțiilor care au același scop, îndeplinind aceleași funcții și atribuții, aflată la același nivel de subordonare din punct de vedere financiar.
Ținând cont de faptul că există o diferență de interpretare a dispozițiilor OUG nr. 57/2015 și Deciziei Curţii Constituţionale nr. 794 din 15 decembrie 2016 între cele două instituții, cu privire la legalitatea demersului efectuat de Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș s-a adus la cunoștința directorului acestei direcții faptul că nu poate fi însușit de către instituția noastră și nici nu pot fi alocate fonduri în acest sens. O soluționare definitivă a acestei situații este în sarcina Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor Argeș, care are posibilitatea de a solicita un punct de vedere cu privire la demersul efectuat de la Ministerul Muncii și Justiției Sociale, ca autoritate care asigură asistenţă de specialitate şi soluţionează aspectele sesizate de reprezentanţi ai instituţiilor publice sau de la instanța de judecată competentă.
Consiliul Județean Argeș are obligația de a verifica fundamentarea tuturor sumelor solicitate a fi alocate și introduse în bugetul Județului Argeș și al instituțiilor subordonate în ceea ce privește conformitatea acestora cu prevederile legale în vigoare. În măsura în care se constată o neconformitate, așa cum a fost și în cazul D.G.E.P. Argeș, se aduce la cunoștința solicitantului, care are obligația de a argumenta prin documente justificative solicitarea formulată. D.G.E.P. Argeș nu a transmis aceste documente până în prezent instituției noastre, drept urmare nu au putut fi introduse în buget sumele solicitate. Bugetul de venituri și cheltuieli nu se construiește după dorințe și pretexte, ci numai în conformitate cu prevederile legale în vigoare, nefiind cazul unei boicotări a D.G.E.P. Argeș din partea instituției noastre”.

Publicat în Actualitate
Pagina 1 din 2